——在公司创先争优总结大会上的讲话

兰花集团党委书记  田锡军

同志们：
    今天，我们在这里隆重召开公司创先争优总结大会，认真总结和交流以创建“五好”先进党组织和争当“五带头”优秀共产党员为主要内容的做法和经验，研究探讨新形势、新条件下进一步加强党的基层组织建设的基本规律和主要途径，并就做好后续创先争优工作进行安排部署。
    按照中央、省、市关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的安排部署，公司创先争优活动自2010年8月开展以来，历时两年多时间，圆满完成了各阶段工作任务。活动中，公司党委紧紧围绕集团转型跨越发展战略，坚持以“创先争优树形象、建功立业当先锋、推动发展新跨越”为活动主题，指导基层党组织把提升企业核心竞争力和可持续发展能力，切实解决企业生产经营和改革发展稳定中的难题作为活动重点，在企业转型发展、跨越发展中创先争优，在提高效益中创先争优，推动集团可持续发展能力进一步增强，发展步伐明显加快。创先争优开展两年多来，公司煤炭主业全面提升，资源整合进一步推进，发展后劲显著增强；转型项目加速起步，结构调整扎实推进，全力推进国际物流园区、煤层气开采、20万吨/年已内酰胺、人民广场改造暨兰花国际购物广场、气门厂及周边城中村改造、高平时代广场以及与华润合作的兰花制药扩建项目的落地与开工，一批新兴项目顺利落地，新型、多元、稳固的产业体系初步形成，成为集团“十二五”期间新的经济增长点。活动过程中，公司各单位、各级基层党组织坚持高起点、高标准、高要求，科学组织，扎实推进，着力在促发展上做文章，努力在求实效上下功夫，认真做到规定内容做得实，创新载体有特色，基本达到了“推动科学发展、促进企业和谐、服务职工群众、加强基层组织”的目标要求，保证了创先争优活动的扎实推进。在此，我代表公司党委向各级党组织的精心组织，对广大党员、干部、职工的积极参与表示衷心的感谢！
    下面，我就公司创先争优活动的总结工作讲三点意见：
    一、认真总结公司创先争优活动的做法和经验
    两年多来，公司各单位坚持把推动企业发展、强化组织建设作为创先争优的主题，持续推进以创新创效为主题的实践活动，推动了企业的快速发展，形成了许多特色鲜明的做法和经验。
    1.坚持融入中心，推动企业发展。活动开展过程中，各单位、各级党组织坚持把企业发展作为第一要务，紧密围绕生产经营和改革发展稳定开展争创活动，因地制宜、因企制宜，使创先争优活动成为突破经营“瓶颈”、推进节能降耗、实现安全发展的重要契机。如：北岩煤矿联系实际，提出了“践行宗旨筑堡垒、创兰花先进党组织，恪尽职守当先锋、促北岩发展我争先”的主题宣言，同时设立了以安全生产“学评谈”、工人先锋号创建、支部论坛、班组论坛、党员创星为主要形式的五大创先争优载体，促进了安全生产的长周期稳定运行；唐安煤矿深入开展了以六种实现途径、六个否决条件、45种活动载体、300万元激励奖金为主体的“凝聚力工程”建设活动，全力构建既注重过程管理，又强化结果考核的安全工作新局面；莒山煤矿、望云煤矿结合自身资源濒临枯竭、发展动力不足等问题，把二次创业作为企业创先争优的主题和“生命工程”，在加快资源整合和接替方面迈出了实质性进展，促进了企业的可持续发展；煤化工公司始终将“一稳一降两提升”作为实践载体，使创先争优的两年成为了企业生产稳定性最好、能耗最低、产量和效益提升最快的黄金发展期。还有田悦公司的“三岗四结合”、“一题两卡”活动，清洁能源公司的“四赛四比”劳动竞赛活动等，都把提升企业核心竞争力，切实解决生产经营中的难题作为活动重点，使创先争优活动富有鲜活内容和企业特色，全面增强活动效果，促进了生产经营的稳步提升。
    2.强化组织建设，推进晋位升级。在创先争优中加强基层组织建设，是深化创先争优活动的重要举措。公司党委始终把加强基层党组织建设作为创先争优的前提和保障，坚持基层组织建设与企业发展、项目建设、体制改革同步推进。两年多来，公司先后对已届满的莒山、望云、唐安、化工厂和化肥厂党委严格按照程序进行了换届选举；根据企业发展需求，对清洁能源、大宁发电、焦煤公司、丹峰化工、王莽岭旅游公司、玉溪煤矿、重庆兰花太阳能等都先后建立健全了基层党组织，确保了基层组织建设的及时跟进和覆盖，企业战斗力和凝聚力进一步提升，政治核心作用得以更好发挥。特别是今年以来，按照中央关于开展“基层组织建设年”活动的安排部署，公司党委认真制定实施方案，全面总结基层党组织建设的基本经验、做法成效和存在的问题及原因，扎实开展调查摸底和分类定级，制定具体整改措施，明确晋位升级目标，突出抓好后进党组织的整顿转化，针对调查摸底中反映出的一些困难企业党务人员配备不足、阵地建设不足、老龄党员管理难度大等具体问题，建立了一对一的“包保责任制”，按照一个支部一个办法，分类指导，整体推进的思路，推进基层党组织的班子、队伍、制度以及作用发挥等方面有了大幅度提升。各级党组织适应新形势新任务要求，把创先争优活动与基层组织建设年融为一体，从增强融入性、扩大开放性、注重包容性、加强互动性、激发创造性等方面着手，着力在创建活力党组织上下功夫。如：伯方煤矿党委进一步创新组织生活的内容和方式，积极推行课题制与团体学习相促进，大党课与小党课相结合的中心组学习方法，领导班子成员、政工干部自行选题，带头授课，达到了干部理论素养和党课质量双提升的效果；化肥厂党委着力开展了以“走基层、问需求、解难题、促发展”为主题的领导干部包车间活动，力争标准做优、工作做细、帮扶做实，推动了机关作风的根本转变。
    3.保持党的纯洁，提升组织活力。在今年前半年开展的保持党的纯洁性学习教育活动中，集团党委把纯洁性教育作为创先争优活动的继续和延伸，坚持把理论武装、深化教育贯穿始终，坚持把促进转型、推动发展贯穿始终，坚持把改革创新、建章立制贯穿始终，坚持把领导重视、精心组织贯穿始终，圆满完成了以“十个一”为主要内容的学习教育活动，取得了实实在在的学习教育成果、实践成果、制度成果和思想认识成果。活动中，公司党委特邀中央党校党建原理教研室王瑜副主任作了保持党的纯洁性专题讲座，为广大党员干部购置了《保持党的纯洁性学习读本》，开展了党史知识问答活动，以一矿带一厂的形式，组织开展了《西沟女儿》廉政教育巡演。活动开展以来，全公司组织中心组集中学习达120余次，举办纯洁性教育专题讲座28次，开展事迹报告会21场，各级班子成员撰写思想总结400余篇，广大党员干部的政治意识、大局意识和责任意识普遍增强。广泛开展征求意见活动，梳理归纳出对领导班子的意见建议89条，对班子成员的意见建议142条，对集团及各单位改革发展的意见建议72条，比较全面、客观地掌握了公司发展中需要注意和解决的若干重大问题以及职工关心的热点问题。各级党组织坚持把关注民生作为保持党的纯洁性的重要体现，针对职工群众反映的热点、难点问题，从解决职工的衣食住行等方面入手，在力所能及的情况下，积极为职工群众办实事、办好事达69件，推动创先争优活动进一步趋向高潮。
    4.创新活动载体，注重建章立制。按照“有利于组织开展，有利于党员参加，有利于取得实效”的原则，各级党组织把创先争优活动与学习型党组织建设结合起来，与建设创新型企业结合起来，与生产经营中心工作结合起来，精心设计既符合党员岗位实际，又体现党组织活动特色的活动载体，广泛开展了党员先锋岗、党员技术小组、党员文明承诺制、党员责任区、党员身边无事故等实践活动，形成了“一企一特”的争创局面：大阳煤矿以“一日一题、一周一读、一月一考和每年读一本好书、每月听一堂好课”为主要内容的“五个一”学习活动，不断提升党员干部素质，大力营造以学修身、以学强身、以学精业的良好氛围；化工厂党委精心培育团队塑造、先锋创建、素质提升、文化培育、效能提高“六大工程”，进一步凝聚人心，激发员工的活力，有力地促进了企业发展；大宁发电开展了以讲清小道理、开展小活动、解决小问题、做好小事情、宣传小人物为主要内容的“五小”思想政治工作法，把大文章做小，以小见大，促进了企业的发展稳定。借鉴学习实践活动的基本经验，各级党组织进一步建立健全制度体系，形成了基层党组织及党员三级承诺、领导点评、群众评议等创先争优的长效做法和经验，进一步完善了具有兰花特色的基层党建工作制度体系。如：唐安煤矿党委着眼于长效机制建设，进一步修订完善了《参与决策的议事制度》、《中层干部管理办法》、《保证监督工作制度》，使党组织参与决策、主导用人、保证监督的三大职能在企业中得以充分体现。莒山煤矿把“管理提升年”作为创先争优的重要内容，从强化经营管理、安全生产、三标一体以及综合服务等方面，进行制度升级、流程再造，全力构建现代化的企业管理体制机制。这些制度体系的建立健全，必将为巩固活动成果，深入持久地推进创先争优发挥重要作用。
    5.发展党内民主，加强党内监督。作为推进创先争优活动的配套措施，公司党委坚持自下而上，循序渐进，稳步推进党的基层组织党务公开工作。一是强化责任领导，健全工作机制。成立了以党委书记为组长、副书记为副组长，各单位党组织负责人为成员的领导组，领导组下设办公室，具体负责党务公开工作，形成了党委统一领导、纪委协调监督、部门各负其责、各级党组织广泛参与的领导体制和工作机制。二是制定实施方案，完善工作流程。制定了《关于实行党务公开的实施意见》，对党务公开的主要内容、程序、形式、保障措施等进行详细规定及安排，从宣传发动、方案完善、组织实施、检查验收四个阶段，有序分步推进。配套制定了《党务公开内容审核制度》、《党务公开登记管理制度》、《意见建议收集处理与反馈制度》等制度体系，从党组织基本情况、思想组织建设、制度建设、党风廉政建设以及涉及党员和职工切身利益等方面入手，制定《党务公开目录》，完善工作流程。三是规范公开程序，广泛深入推进。按照公司党委要求，各级党组织成立领导小组，建立工作机构，制定实施方案，建立健全领导干部联系点、监督检查、责任追究等制度体系，扎实有效推进，涌现出一些新经验、好做法：伯方煤矿注重党务公开与矿务公开相结合，对矿务公开中重大决策事项在党务公开中进行集中体现，取得相得益彰、互动推进、互为促进的效果；化肥厂自实行党务公开以来，认真坚持收集反馈制度，并对职工反映强烈的问题及时进行处理，收到良好效果；北岩煤矿设置了22个党务公开工作联系点，专门聘请了5名党务公开监督员进行督促指导，切实将党务公开落到了实处，多次受到市党务公开领导小组办公室的好评。
    6.坚持典型示范，营造活动氛围。集团党委始终把典型培养和加大宣传作为推动创先争优工作深入开展的着力点，选树了北岩煤矿“五抓并举”“五大载体”、煤化工公司“文化管理进车间”和唐安煤矿“全员打造本质安全型矿井”等一批立得住、叫得响、推得开的创先争优典型经验。北岩、唐安、煤化工作为全公司的三个观摩点参加了市国资委系统的创先争优观摩活动并受到了好评，全市的创先争优现场会在唐安煤矿成功举办，为全公司的创争活动树立了典型示范作用。“七一”期间，集团党委对创争活动中涌现出的先进基层党组织、星级党员、优秀党务工作者进行隆重表彰，总结推广创先争优活动的好经验好做法，挖掘推出了一批既有广泛群众基础、又有鲜明时代特征的先进典型，形成了组织创先进、党员争优秀的良好氛围。
    二、深刻领会公司创先争优活动的主要收获和体会
    总体来看，公司创先争优活动开展以来，各级党组织和广大党员干部职工做了大量工作，创先争优主题明确、特色鲜明、工作扎实，成效显著，总体呈现出以下几方面特点：
    一是加强领导，落实责任。在整个活动中，各级党组织全面负起领导责任，建立了党组织领导为第一责任人、分管领导分工配合的领导机制，精心安排，认真组织，狠抓落实，特别是注重发挥基层党支部书记的重要作用，保证了创先争优活动的全方位覆盖、全员参与和全程受控。为加强对各单位活动的指导，针对分子公司多，经营特点、党员数量、人员组成、地域分布等差异较大等特点，集团党委制定了高管联系点工作制度，对各单位创先争优活动全程指导和把关定向，各单位班子成员普遍建立了联系点工作制度，推进了争创活动的深入开展。
    二是把握节点，精心组织。两年多来，公司各级党组织注重准确把握不同时期、不同阶段的工作难点、工作重点，精心组织，扎实推进。第一年着力在认真组织、扎实开展公开承诺、上下评议上下功夫，第二年着力在为职工办实事、办好事上做文章，今年又着力在开展“基层组织建设年”和保持党的纯洁性教育上见成效，使创先争优各阶段工作任务相互交融、相互促进，不断推动创先争优活动趋向高潮。
    三是载体丰富，贴近实际。公司各单位创新思路和举措，紧紧围绕行业特点和本企业实际提炼活动主题和载体，形成了创先争优活动的新亮点。煤矿企业着力在保安全、强管理、提升核心竞争力和可持续发展能力上作文章；化工企业着力在管理创新、科技节能、苦练内功、稳定运行上下功夫；其它地面企业也结合自身特点，确定了不同的活动载体。这些符合企业实际、具有鲜明特色的主题和载体，为有效推进创争活动提供了新思路和新举措。
    四是典型示范，营造氛围。各级党组织通过在企业内刊、网站等开辟创先争优专栏、党员风采栏目、编辑创先争优小故事、评选创先争优“每月一星”、实施党员亮牌工程、开展“我的工作我负责、我的岗位我示范、我的领域我领先、我是党员我奉献”等公开承诺，全方位、多角度营造创先争优活动氛围，总结推广创先争优活动的好经验好做法，挖掘推出了一批具有广泛群众基础、又有鲜明时代特征的党员先进典型，让广大共产党员学有榜样，干有标准，激励着无数员工持续学习，不断超越，形成了组织创先进、党员争优秀的良好氛围。
    五是党群联动，整体提升。活动中，各级党组织注重发挥整体功能，建立了党政工团共同参与、齐抓共管、分工合作、共创共赢的领导机构和工作体制机制，形成了“大争创”工作格局，以创先争优促进了安全生产、经营管理、项目建设等的同步推进，以党组织和党员的示范引领作用，带动了工青团妇等群众组织创先争优，以党组织创先进带动整个企业创先进，以党员争优秀带动职工群众争优秀，确保了创先争优活动的整体推进。
    认真回顾两年多创先争优的实践，主要体现了以下四个方面的建设性成果：
    一是科学发展有新进展。活动开展以来，公司各级党组织和广大党员充分认识企业面临的形势和肩负的目标任务，始终着眼企业长远发展的目标，把加快发展、科学发展、又好又快发展作为最紧迫的任务，紧密围绕生产经营、转型跨越、项目建设等中心工作，深入开展创新创效活动，集团可持续发展能力全面提升，企业核心竞争力不断增强。
    二是稳定和谐有新气象。活动中，各级党组织和广大党员围绕企业生产经营和安全、发展、稳定，采取多种方式及时了解职工思想动态，主动排查矛盾纠纷，针对性地做好引导工作，不断增强党组织的凝聚力；积极践行社会主义核心价值体系，切实加强广大党员的思想道德、职业道德、社会公德和家庭美德建设，不断深化学习型党组织、学习型企业、企业核心价值理念为主题的企业文化建设，推动形成良好企业文化精神，营造了良好的发展环境。
    三是服务职工有新成效。各级党组织和广大党员坚持把服务职工群众贯穿创先争优活动全过程，通过“凝聚力工程”、“民心工程”等多种形式，从“薪随效提、困有所帮、学有所教、住有所居、居有好境”等方面入手，不断改善生产、生活和学习条件，切实为员工群众办实事办好事，帮助职工群众解决生产生活中遇到的实际困难，忠实践行了一切依靠职工，一切为了职工，充分尊重依靠职工，及时反映职工意愿，切实维护职工合法权益的党的群众路线，让广大职工共享企业改革发展的成果。
    四是党的建设有新加强。各级党组织牢固确立党组织的政治核心地位，切实履行参与决策、主导用人、保证监督三项职能，充分发挥党组织政治核心作用，大力推进基层组织工作创新，基层党组织建设进一步加强，广大党员干部的理论水平、思想境界进一步提升，理想信念进一步坚定，整体素质明显提升，各级领导班子和党员干部的示范作用明显增强，调动和激发了广大党员的积极性、主动性和创造性。
公司开展创先争优活动的实践表明，创先争优是推动企业科学发展的必然选择和内在要求，是企业不断发展壮大的强大动力。主要有以下几点体会：
    一是深入贯彻落实科学发展观是国有企业开展创先争优活动的重要任务。实践表明，创先争优是推动科学发展的经常性动力，深入贯彻落实科学发展观是开展创先争优活动的重要任务，在创先争优中进一步推动公司科学发展，必须进一步深入贯彻落实科学发展观。
    二是营造“人人创先、事事争优”的氛围是企业开展创先争优活动的重要保障。实践表明，创先争优活动能否取得实实在在的效果，一个关键环节就是能否形成创先争优的良好氛围。在创先争优中进一步推动企业科学发展，必须进一步营造“人人创先、事事争优”的氛围，更好地发挥企业党组织的作用，坚持基层党组织和党员的主体地位，把党的先进性的要求与基层党组织的工作职责、广大党员的岗位责任结合起来，不断激发其内生动力和生机活力，不断夯实企业发展的组织基础。
    三是推动企业科学发展、转型跨越是开展创先争优活动的重要目标。实践表明，紧紧围绕中心工作开展创先争优活动，是保持创先争优生命力的关键所在。要紧密结合企业转型跨越等中心工作，进一步在加快转变发展方式、推动企业科学发展上下功夫，把科学发展观的要求转化为推动企业科学发展的坚强意志、实现科学发展的具体路径、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的创新举措，更加自觉地走科学发展道路。
    四是建章立制、形成长效机制是创先争优持续推进的重要前提。无论是创先争优还是与之相辅的基层党组织建设和保持纯洁性教育，都不是一蹴而就，而是一项长期的党的先进性建设工程。因此，要把长效机制建设贯穿各项活动全过程，明确评判标准、健全运行机制，使创先争优内化于心、外化于行、固化于制，成为新时期各级党组织和广大党员的行为准则和规范，引导广大党员在企业改革和生产经营的主战场上建功立业。
    三、把创先争优活动持续推向深入
    两年多的创新和实践，公司创先争优取得了较好效果，基本达到了预期目的，但用更高的标准来衡量，还存在一些不足：一是对创先争优活动认识不够、重视不足、组织不力、载体不够丰富、效果不够明显等问题在一些单位还普遍存在；二是个别单位宣传引导力度还不够，广大党员积极参与的良好氛围还没有形成；三是集中力量解决主要问题不够，对基层党组织建设及职工反映的一些问题，还需要进一步梳理、进一步整改；四是在不断把创争活动引向深入方面，还需要不断加强和改进。作为一项长期的党的建设工作，我们所取得的成果也只是阶段性的。特别是面对当前日益严峻的市场形势，还需要各级党组织探索创新，常抓不懈，深入持久地推进。具体要做好以下几项工作：
    一是紧紧围绕 “十二五”时期发展的主题和主线创先争优。科学发展是“十二五”时期发展的主题，加快转变经济发展方式是“十二五”时期发展的主线。推动科学发展、加快转变发展方式是创先争优活动的重要目标。各单位、各级党组织要把创先争优活动同五年发展规划和发展战略结合起来，同加强和改进企业党建工作结合起来，紧紧围绕推动企业转型发展、跨越发展、科学发展的中心任务创先争优，进一步把握科学发展规律、产业发展规律和企业自身发展规律，把创先争优激发出来的政治热情转化为推进企业完成“十二五”目标任务的实际行动。
    二是紧紧围绕加强党的基层组织建设创先争优。各级党组织要以“四好”领导班子、“五星”党员、“基层组织建设年”等创建活动为抓手，分阶段明确重点，把握重要节点，不断深化创先争优活动，不断创新基层党组织活动内容、方式和载体，推进党组织晋位升级工作，增强基层党建工作活力，提升党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
    三是紧密结合学习型党组织建设创先争优。建设学习型党组织是中央提出的一项重大任务，是一项涉及各级党组织和广大党员的宏大系统工程。各级党组织要通过树立先进的学习理念，抓好重点的学习对象，建立长效学习机制，使各级党员干部进一步开阔视野、更新知识，思想观念同改革开放的实践相适应，同时代发展的潮流同步伐，为加快兰花科学发展奠定坚实的思想基础。
    四是继续做好制度完善工作，进一步推动体制、机制改革创新。各级党组织要认真总结创先争优活动的做法和经验，正确理解和妥善处理好继承与创新的关系，进一步完善中心组学习、党员干部培训等制度，形成长效的创先争优、基层组织建设、保持党的纯洁性教育等制度体系，以制度建设成果推进创先争优活动的长期化、常态化，以持续的创先争优带动广大党员、干部、职工干事创业的激情和动力，并最终转化为推动企业科学发展的内在动力。
    同志们，党的十八大召开在即，开展好创先争优、维护企业发展稳定意义深远，责任重大，事关公司转型跨越的战略全局。希望各级党组织、广大党员干部职工以此为起点、以此为动力，继续保持创先争优的精神风貌，为推动五大板块发展战略，实现“十二五”期间再造两至三个兰花集团的宏伟目标努力奋斗，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
    谢谢大家！